בשוק החשמל בארץ, המחזיק ברישיון להולכה, חלוקה, או לניהול המערכת וכן בעל רישיון או רישיונות ייצור אשר השר לתשתיות לאומיות קבע לגביו כי הינו מרכז בידיו חלק מהותי מהייצור במשק החשמל, מוגדרים כבעל רישיון ספק שירות חיוני